根據市委市政府工作要求,按照《省人民政府辦公廳關于印發加強金融助企紓困工作若干措施的通知》等政策文件精神,制定如下工作方案。
深入貫徹落黨中央、國務院關于穩增長的決策部署和省委、市委有關工作要求,全力穩住經濟大盤,充分發揮市級政府性融資擔保經濟下行逆周期調節功能,全力幫扶中小微企業等市場主體紓困解難,促進全市中小微企業健康發展。
2022 年,原則上每月實地走訪市場主體不少于 50 家,服務小微、三農等市場主體不少于 600 家,確保年末新型政銀擔業務在保余額 17 億元,力爭實現 20 億元,年綜合平均擔保費率控制在 1%以內,單個項目辦理時間提速 50%。
成立由董事長金浩任組長,其他公司領導任副組長,各部門負責人任成員的市融資擔保集團助企紓困工作領導小組,負責助企纖困工作的組織和實施。領導小組下設辦公室,辦公室設在業務部,印家偉兼任辦公室主任,負責各項工作措施的具體落實,負責達成工作目標。
(一)提高政治站位,增強大局意識。深入學習貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示要求,深刻領會相關政策文件精神,提高政治站位和大局意識,發揮融資擔保逆周期調節作用,對符合條件的擔保對象應保盡保,幫助中小微企業紓困解難。
(二) 發揮增信分險功能,引導信貸投向。充分發揮增信分險功能,加大對符合條件的交通運輸、住宿餐飲、批發零售、文化旅游等困難行業的中小微企業,涉及糧食安全新型農業經營主體和民生物資保供企業的融資擔保支持力度,及時承擔擔保責任,對確實無還款能力的,要及時履行代償義務,支持銀行機構盡快放貸,不抽貸、不壓貸、不斷貸。
(三) 深化業務合作,擴大融資擔保業務覆蓋面。爭取省再擔保集團、市縣財政支持,持續深化、創新與銀行合作模式,合理分擔風險,大力開展“總對總”“再擔園區貸等批量擔保業務,推行“見貸即?!?,減少重復盡調,提高效率,進一步擴大融資擔保業務覆蓋面和業務規模。
(四)堅持降費讓利,降低融資成本。堅守準公共定位,持續降低融資擔保費率,免收保證金,切實減輕市場主體融資負擔,援企穩崗,支持市場主體發展,穩定就業。
(五) 創新反擔保措施,降低融資擔保門檻。在防范系統性風險的基礎上,探索在降低擔保門檻上求突破謀創新,推行活體畜禽、知識產權、土地經營權等抵質押方式,拓寬市場主體抵質押物范圍,持續降低實物資產抵質押物覆蓋比例、擴大信用擔保的范圍。
(六)量身定做融資方案,提升融擔效能。實施“融資小保姆”品牌創建工程,主動上門,準確分析研判中小微企業的痛點和難點,摸清實際需求,幫助市場主體及時掌握用好政策。對于新增業務,實施“一企一策”戰略,幫助市場主體制定針對性、可行性、創新性的融資擔保方案;對于存量項目,深入摸排,提前掌提現狀,開通綠色通道,簡化審批程序,在政策允許范圍內做好展期、或續貸,幫助市場主體共克時艱。
(七)實施科技賦能,提高貸款便利度。全面實現與國家融資擔?;?、省再把保集團、國家監管系統和全市網上金融服務平臺對接,加強創新服務手段,強化科技賦能和通過大數據技術,大力實施線上受理、線上審批:實施“一次性告知、一次跑路、限時辦結”服務,將融資擔保項目審批時限由 20 個工作日壓縮到15個工作日,“見貸即?!?批量項目在3個工作日內辦理。提升市場主體融資時效,提高擔保服務便利度和獲得感。
公司紀檢監察室按照荊擔保文〔2021〕40 號文件要求對全業務、全過程開展監督檢查,重點從制度執行、辦理時效、節點責任、廉潔紀律等方面,加強對各項措施落實情況的監督檢查。對推諉扯皮,不能按照辦理時限落實的,給予個別談話、通報批評等組織處理,對故意破壞營商環境,損害公司形象造成不良社會影響的,發現一起,查處一起。